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未来徐闻:听湛江的话,赚海南的钱

来源:人民网    2012/7/10 9:52:08     浏览次数:0

[导读]:钟力:徐闻可以说是中国三大半岛唯一没有充分开发的半岛,它是中国唯一亚热带半岛,离海口只有20公里左右,海南国际旅游岛建设的热潮,对徐闻是发展机遇。钟力:令人欣慰的是湛江市委市政府给徐闻很大支持。

湛江徐闻县委书记钟力接受人民网专访
 

  人民网:作为一位从坐机关到下基层的干部,这种角色转换,您怎么认识和适应?

  钟力:我本人也是农村家庭出身,对基层的了解,我还是比较多的。徐闻在湛江市是一个比较落后的县,一个比较边远的县。组织上派我来这里做书记,要求我把里的经济发展好,其次是把这个社会管理好。

  格局:“听湛江的话,赚海南的钱”

  人民网:徐闻让天下人闻之,最该从哪里做起?

  钟力:徐闻可以说是中国三大半岛唯一没有充分开发的半岛,它是中国唯一亚热带半岛,离海口只有20公里左右,海南国际旅游岛建设的热潮,对徐闻是发展机遇。我来到徐闻调研后,提出了一个16字工作思路:“主动对接、主动服务、主动融入、主动竞争”。 徐闻不甘心也不愿意成为“后花园”、“前花园”。我2008年8月到任,一来就是大台风,整个县城都淹了,使用了20多年的垃圾场,垃圾水全部流到居民房里去了。我当时决定,财政再穷也要上马环保生态型的垃圾填埋场。经过一年多的努力,垃圾场做起来了。徐闻属于粤西欠发达地区。广东最发达的珠三角七市,一个行政村年收入都有一两个亿,粤西发展不起来。我认为,机会都是平等的,关键还是在于当地的发展思路。比如,珠三角大力发展外来加工业的时候,湛江80年代还在做“两水一牧”战略,对当地的经济发展状态没有做深入研究。2008年我和湛江市领导汇报,我说徐闻离海南最近,离东南亚最近,政治上以湛江为中心,经济上可以海南为中心,老百姓演绎成“听湛江的话,赚海南的钱”。 海南发展旅游业,我们怎么办?虽然说徐闻只是一个渡口,但每年经过徐闻的人流一千万,能不能把这一千来万的一部分停留在徐闻,我们一直都在思考这个问题。人留下来,就有消费,有消费就有带动,有带动就有促进。徐闻虽然守着好山好水好风景,但是没有包装打造,没办法形成一个有震撼性的景观带。所以我觉得首先要把自己的珍珠擦亮,通过旅游,把珍珠串成一条线。

  气候:向南太热,向北太冷,这里刚好

  钟力:我给徐闻的定位是八个字“战略高地、成本洼地”。一张白纸可以画最美的图,中科院给徐闻做规划,提出了“海峡新城”的概念,一个 50万人口的中等规模的城市规划。这个概念已经写进了湛江市市委市政府的工作报告,目前在等国家批复。广东省战略给湛江定位是广东未来第三大城市,除了广州、深圳,就是湛江。湛江市两届主要领导,给徐闻的定位“湛江副中心城市”。汪洋书记来徐闻调研视察说,珠三角发达地区已经有的,你们未来一定也有;你们现在有的,珠三角没办法再有。徐闻有很长的海岸线, 400公里沿岸很多地方可建万吨以上的码头。其次,徐闻距离海南岛、东南亚地区最近,船运成本低。第三,没有污染工业进来,蓝天白云绿树碧海,保存了非常好的自然生态。第四,气候很好,年均气温23度,海洋性季风气候,光照足,傍晚凉快,海拔也不高,最高的山才240多米。北方人来到这里比较适应。所以,我们经常对客人说,向南太热,向北太冷,这里刚好。 农产品的产出与销售上,全国三个菠萝有徐闻一个,十根香蕉有徐闻一个,。十颗海水珍珠有徐闻三颗。徐闻的发展定位,一个是旅游经济,一个是港口经济,一个是现代农业,一个是低碳工业。 我们走的路是规划、打造、包装、出售。筑巢引凤,引进投资。经过调研后,我们决定把一个七百多年历史的海上丝绸之路始发点打造出来,但财政一分钱都没有,采取什么方式?我们把新农村建设和旅游景点建设结合起来,先把海堤建起来,把任务分到124个机关部门去,建路或者建海堤,半年时间建好了。

  新城:建了新城不废老城 目标一致 不怕杂音

  人民网:再造一座新城,是一个非常大的宏伟工程,除了建路,包括用水、用电,还有里面到底居住多少人口,怎么布局,建筑什么特色,有诸多问题。

  钟力:建筑风格中华民族历史文化。深圳“锦绣中华”,类似,但它没有常住居民。我们的规划是鲜活的城市,人在里面生活工作。外来客当地人都可以在这里工作生活,可以搞创作,可以搞经贸。将来新城和老城并存,不是废了老城全部搬到新城,但是我们的经济、文化、政治中心是搬到新城去。

  人民网:几十万人的用水怎么办?

  钟力:这个没有问题。我们这里年降雨量1300多毫米,地下水丰富,地表有大水库。规划的新城有一个缓缓的坡度,水可以自流过去。

  人民网:有过质疑没有?周边有过杂音没有?

  钟力:不是我个人提出的,是和中科院专家团不断考察、不断碰撞,最后才形成这样规划。开始很多人不相信,但是经过深入的了解认识,知道建造这个新城是可能的。

  人民网:一共占地多少?

  钟力 :50多平方公里。徐闻目前就像30年前的深圳,和海南的关系就像当年的深圳和香港。只要能把握住这个机会,我们可以抓住机遇,发展一座新城。

  人民网:湛江市个广东省里的领导反应是什么?

  钟力:令人欣慰的是湛江市委市政府给徐闻很大支持。他们也看到了徐闻的机遇和优势。群众也觉得徐闻发展的机会来了,一个新城市的带动,与一般的乡镇、一般的县城的带动,这种带动力、引领力,不一样。将来农产品价格可以价高一点,菜可以贵一点,老百姓也喜欢。

  人民网:徐闻如果当成一个城市的品牌来打造,您认为要突出什么特点?

  钟力:原来我给徐闻定的旅游广告词“三海荟萃、汉文千年”,三海:南海、北部湾,陆地上“绿色之海”;“汉文千年”:徐闻有2223年历史,一个地方要发展旅游,没有文化是没有灵魂的。我们算了一笔账,三亚GDP200亿,一般预算收入40亿,湛江市GDP1600亿,预算收入才20亿。旅游经济对当地社会的冲击力和引领的持久力是其他的行业不能比拟的。所以,徐闻认定了这条路。我经常从海口看徐闻,这里只有星星点点的渔火,但这里看海口,灯火辉煌,我就不服。我觉得我们也一定要有灯火辉煌的那么一天。

  维稳:小矛盾成大事件,在于干部不作为、乱作为

  钟力:我刚来徐闻,老百姓每年上访达3900多件,通过努力,去年下降到2400件。实际社会管理中的矛盾纠纷,只要我们干部出面,有人管事,社会稳定不是问题。矛盾纠纷源头有千百种,但是如果它变成大事件,这种助推力,我觉得就是我们的干部不作为,就因为我们干部不作为,或者作为不力,甚至乱作为。就像小孩子打架,家长起码要管,怎么管?骂两声是管,逮住肇事的打两巴掌也是管,如果不管,打架就会出人命。所以我对我们干部提出十六个字要求“真心为民、用心做事、精心服务、依法行政”。

  人民网:现在机关作风踢皮球的,不干活的,这种现象也不少。您一般采取什么样的措施来改善?

  钟力:发动全社会来监督,特别推动人大监督。人大的权力是人民赋予的,把人大威信提高起来,发挥作用,党委给人大撑腰。我举个例子,现在基层乡镇机构,我们通过各乡镇人大测评,不及格的向党委汇报。人大不应该是“橡皮图章”。我经常对人大代表们说,党委就是站在你们背后。只有这样,四套班子的作用才能完全发挥出来。我们这里出现了这种情况,人大工作完成好,政协也不甘落后,争先恐后,大家都在推动社会管理,推动经济发展。

  说到徐闻的未来,我认为徐闻一定可以建成全世界游客向往的城市。我对外来朋友说,谁拥有了“徐闻基地”,谁就拥有北部湾的“自由航行权”。因为未来的发展要走向海洋的,徐闻恰恰是大陆南端口,将来有可能成为游艇基地。我希望新城梦想能够尽快实现。我作为基层领导干部,不仅仅要有理想,更应该有梦想,我对我自己的要求是,要干点实事,做点好事,对得起徐闻这方水土,对得起这方老百姓。(完)

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