美丽的徐闻。徐大荣 欧飞龙摄

希望徐闻：

工业强县农业富民和谐发展

    ●打造粤西最大农海产品加工基地

    ●打造广东省最大风力发电基地

    ●打造湛江地区最大电子工业基地

    ●打造粤西县级最大商贸中心

    徐闻县委县政府在贯彻落实省党代会精神过程中，根据当地实际，确定了今后五年经济社会发展的战略方针：以民为本、科学规划、工业强县、农业富民、和谐发展。确定了今后五年的发展目标：实现“23678”———2年内基本实现村村通水泥硬底化道路；3年内完成茅草房改造和实现县通村的信息高速公路；2011年全县工业总产值达60亿元（年均增长21.7%）；2011年农民人均纯收入超7000元（年均增长5.8%）；2011年全县GDP达80亿元（年均增长10.9%）。确定了今后五年的发展重点：发展现代农业、农海产品加工业、风电业、电子业、物流业、旅游服务业等六大产业。

    主动融入粤西城镇群建设

    徐闻有地缘、资源等优势，具备发展工业的条件。近几年来，徐闻县委县政府着力在发展工业方面下功夫，通达、冠亚、新昶等几个农海产品加工大项目相继在徐闻落户并投产，工业取得了新的突破。今后五年徐闻的工业发展重点是打造农海产品加工基地、风力发电基地、电子工业基地等三大基地。

    首先，大力发展资源型加工业，巩固和发展好现有的菠萝、对虾、珍珠、糖蔗等加工业，积极推进扇贝、香蕉、蚕茧和良姜等农海产品加工项目，形成农海产品加工产业带，打造粤西地区最大的农海产品加工基地。

    其次，计划投资25亿元的粤电风力项目已启动第一期工程，今年7月份开始装样机，明年将并网发电。今年6月份徐闻又与广东粤能（集团）有限公司（简称“粤能”）正式签订开发风电项目协议书，计划投资13亿元，预计装机容量为11万千瓦。这样，两大公司在徐闻首期开发风电将超过40万千瓦，徐闻将成为全省最大的风力发电基地。

    此外，占地1000亩的台商高新科技园已于去年10月动工兴建，其中专门生产小型轻便手提电脑和电子配件的湛江坤泰电子科技有限公司将于今年10月开业。整个园区建成后年总产值估计可达50亿元，力争把徐闻打造成湛江地区最大的电子工业基地。同时，徐闻正在整合港口资源，加快海安新港建设，抓紧组建港口集团公司，争取明年下半年启动，力争3年内将海安新港建成国内1类口岸，可通1万吨外轮。徐闻将充分发挥区位优势，主动融入粤西城镇群建设。

    当好全省乃至全国新农村建设的排头兵

    做大做强现代农业，徐闻县委县政府下定决心继续当好全省乃至全国新农村建设的排头兵。加快科技兴农步伐，推广良种良法，广泛应用喷灌、滴灌等节水技术，五年内计划建设10个农业科技园和10个农业示范基地。推进标准化生产，加强质量安全监测，创建绿色食品、无公害食品生产基地，引导农民打造品牌，提高市场的知名度，增强徐闻农业的市场抗风险能力。打造农海产品加工基地，通过招商引资，推进扇贝、香蕉、蚕茧和良姜等农海产品加工项目，尤其是香蕉加工项目要取得突破，不断拉长农业产业链。

    近期，徐闻调整充实新农村建设协调领导小组，制定了今后五年新农村建设目标：推进规划进村，今年完成所有村庄的规划编制工作，重点编制好农村文化设施、农业科技园、农业观光园、机耕路和新农村片区建设等规划。不断提升新农村建设档次，推广12种农村住宅设计方案，引进按揭建房新模式，引导农户提高农村住宅品位。重点推进机耕路建设，每公里机耕路补贴1万元。目前，全县建成机耕路183公里，争取3年完成全县机耕路主干道的硬底化建设。同时，积极开展文化、科技等教育培训活动和群众性精神文明创建活动，大力培养新型农民。

    建成中等滨海城市

    进一步拉开县城框架，围绕“徐城、海安、南山”三个组团的城市框架目标，把县城建成中等滨海城市，同时推进曲界、迈陈两个中心镇建设。继续推进“一三六”工程，争取用3年左右的时间完成“一个中央商务区、一条商业步行街、两个厂（污水处理厂、垃圾处理厂）、三个中心（体育中心、科技文化和青少年活动中心）、三条大道（徐闻大道、滨海大道、城南大道）、三个车站、三个度假村（杏磊湾度假村、白沙湾度假村、康乐度假村）、三个公园（贵生公园、南门塘植物园、伏波公园）、六个居住小区和八个休闲地”的规划建设，建起粤西县级最大的商贸中心。开发旅游资源，重点培育珊瑚礁游览区、风力发电景区、徐闻植物园、农业观光园、白沙湾度假村、杏磊湾度假村等6个旅游景点，争取5年内建起四星级以上宾馆4个，大型购物广场5个，争取明年春节前有2个四星级宾馆开业。

    打造和谐安康徐闻

    坚持每年为群众办十件实事，在群众最盼、最需、最急、最烦、最怨的问题上下功夫，力争2年内基本实现村村通水泥硬底化道路，3年内完成茅草房改造，3年内基本解决乡镇干部住房难问题，5年内基本解决城镇特困户住房难问题。推进新型农村合作医疗制度，开设平价门诊、平价药房和平价病房，解决群众看病难问题。关注弱势群体，设立教育发展基金、孤儿助学基金、干部扶助基金，今年起每年评选“慈善事业突出贡献奖”1名，给予奖励。在农村开展“一好、二先、三有、四和、五无”活动，评选十个好孝子，评选先进行政村和先进自然村，评选和谐村庄、和谐邻村、和谐家庭、和谐邻居，创建“无黄”、“无赌”、“无毒”、“无治安案件”、“无越级上访”等“五无”村庄，同时，每个村委会配齐“治保员”、“调解员”、“信息员”。建立起视频监控设施，组建40人的县城治安巡逻队加强巡逻。开展“送教行动”和“果断行动”等一系列专项行动，大力打击犯罪。经过近期整治，徐闻社会治安良好，获得群众普遍好评。

    魅力徐闻：现代农业蓬勃发展，新农村建设闻名全国

    ●三大农业品牌：中国香蕉第一县、中国菠萝产业龙头县、中国冬季蔬菜产业龙头县

   ●乡村道路建设工作经验全国推广

   ●新农村建设被中宣部树立为全国四个典型之一

    1998年广东省委、省政府在雷州半岛实施改水治旱工程，徐闻县委、县政府紧抓机遇，投入改水治旱资金3.8亿元，从此徐闻农业翻开了崭新一页，徐闻农村迎来了发展良机。

    1998年前，徐闻作物结构单一，主要种植水稻、番薯、甘蔗、花生等传统低效农作物，一造作物亩产值不足1000元。实施改水治旱工程后，徐闻县委县政府加快农业生产结构调整，高产高效的现代特色农业唱响了主旋律，一造作物亩产值平均5000元左右，香蕉、北调蔬菜一造亩产值甚至达到10000多元。徐闻农业已形成区域化和规模化，正迈进标准化、产业化和现代化，建起4个省、市级农业标准化示范区，建起南亚热带农业示范区20个，总面积16万亩；建成23万亩优质菠萝、26万亩反季节香蕉、30万亩外销蔬菜、30万亩甘蔗、5万亩优质芒果、10万亩甜玉米等十大农业商品基地；形成了西部乡镇主要发展外调蔬菜、芒果种植业，中部乡镇主要发展香蕉种植业，东部乡镇主要发展菠萝种植业的格局。徐闻菠萝种植面积、年产量为全国之冠；香蕉种植面积、总产量、年总产值居全国县级前茅。徐闻先后从北京捧回“中国菠萝产业龙头县”、“中国香蕉第一县”和“中国冬季蔬菜产业龙头县”等国字号牌匾。

    徐闻的农产品主要靠地下水浇灌，无污染、无公害，被外地客商称为用“矿泉水”浇出来的。“徐闻牌菠萝”是国家“原产地域保护产品”，“愚公楼牌菠萝”是“国家绿色食品”和国家农业部无公害产品。徐闻已有5个产品通过国家绿色食品认证，1个产品被评为国家名优产品，3个产品获省无公害产品称号，3个产品被评为省名牌产品。

    徐闻以菠萝、芦荟、甘蔗等加工业为主的农业龙头企业已达80多家，农产品加工率及能力已接近发达国家的水平，成为粤西农产品加工基地，徐闻六、七成以上大宗农产品可就地加工。徐闻农产品及加工成品远销全国各地，甚至出口欧盟、美洲大陆和俄罗斯。据不完全统计，徐闻与华北、华中、东北、西南的十多个大型农产品市场建立了贸易伙伴关系，销售网点超过300个；从事农产品流通行业的人员超过10000人，每年到徐闻常驻收购农产品的外地客商超过5000人。

    今年5月26日，徐闻名优农产品（北京）推介新闻发布会在人民大会堂广东厅举行。著名经济学家厉以宁教授在发布会上指出，徐闻目前走的农业产业化道路非常成功，主要是抓住了生产和市场两个环节，并且带动了徐闻整个经济的发展。下一步徐闻要打响和维护好自己的品牌，要在农产品深加工等方面多做文章，相信徐闻不仅是全国新农村建设的典范，而且还将是新型县级城市的典范。

    打造现代农业，徐闻彻底摘掉了穷帽子，自2002年起，徐闻农民年人均纯收入连续五年稳居湛江五县（市）之首。

    2002年开始，徐闻县委县政府顺应民心，以修建硬底化村道解决群众“行路难”为切入点，采取“千官扶千村，万干齐回村”的方法，发动全县群众自力更生，广泛开展以“四通五改六进村”为载体的社会主义新农村建设活动。现在，徐闻全县已有近1000名副科以上领导干部和10000多名股级以下干部回乡开展建设社会主义新农村活动。徐闻县委县政府在建设社会主义新农村过程中，充分发动农民群众，尊重农民意愿，调动广大农民的积极性，最终将县委、县政府推动社会主义新农村建设的决策转化为农民的自觉行动。

    如今，徐闻有768条自然村开展了以生态文明村为载体的社会主义新农村建设，占全县自然村总数的60．9%%，其中被评为全国生态文明村（镇）1个，省级文明村5个。硬底化水泥路伸进徐闻的偏僻乡村，伸进田间地头。2002年以前徐闻的硬底化水泥乡村道路不足3公里，仅仅4年时间，徐闻的硬底化水泥乡村道路就达2700多公里，80多个村委会开通了农村班车。徐闻是全省第一个全面实现镇（乡）通行政村公路水泥硬底化的县。徐闻的农村公路建设引起了全国关注。去年，交通部部长李盛霖批示：徐闻农村公路建设工作经验值得全国推广。同年11月6日到7日，国家交通部在四川省南充市召开西南片区农村公路建设交流会议，徐闻作为全国唯一的被邀请的县参加了会议并介绍了农村公路建设工作经验。

    开展社会主义新农村建设，徐闻农村一扫几千年来遗留下来的陈规陋习和落后面貌，初步呈现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新气象。去年，中宣部组织中央八大媒体深入徐闻农村，采访报道徐闻新农村建设成就，8月，徐闻被中宣部树立为全国建设社会主义新农村的四大典型之一。同年底，徐闻县委书记许顺先后在中组部组织的国家行政学院和上海浦东干部学院举行的全国县委书记、县长新农村建设培训班上，介绍了新农村建设工作经验，引起强烈反响。

    优势徐闻：拥有八大中国之最，是投资创业的宝地

    ●中国大陆最南端

    ●中国大陆架浅海域面积最大珊瑚礁群

    ●中国最大菠萝生产基地

    ●中国县级最大香蕉生产基地

    ●中国南珠最大生产基地

    ●中国古代“海上丝绸之路”最早始发港

    ●中国最大汽车轮渡港口(海安港)

    ●中国最大火车轮渡码头

    ■资源优势

    徐闻属热带季风气候，年平均气温23摄氏度，气候十分宜人，土地非常肥沃。独特的气候条件孕育了独特的物产资源。徐闻盛产热带亚热带作物，有菠萝、香蕉、芒果、木瓜、火龙果、良姜、蚕桑、茶叶等名优珍稀产品，被国家农业部命名为“热带作物名优基地”。徐闻还是广东省重要海产品基地，盛产对虾、珍珠、鲍鱼、黄花鱼等名贵海产品。矿藏主要有钛砂矿、石英矿、褐铁矿、硅藻土矿等。徐闻拥有八个“中国之最”：中国大陆最南端；中国大陆架浅海域面积最大珊瑚礁群，面积达30多万亩；中国最大菠萝生产基地，面积达25万亩；中国县级最大香蕉生产基地，面积达26万亩；中国南珠最大生产基地，年产量达14吨；中国古代“海上丝绸之路”最早始发港；中国最大汽车轮渡港口(海安港)；中国最大火车轮渡码头。

    ■地缘优势

    徐闻地处中国大陆最南端，三面环海，距离海口市只有18海里，是大陆通往海南的咽喉之地。徐闻交通四通八达，207国道和粤海铁路贯穿南北，南部有中国最大的汽车轮渡港口(海安港)和亚洲第二大火车轮渡码头(粤海铁路轮渡码头)。海安港是中国大陆通往东南亚各国航线最短的港口，是对越小额贸易试点口岸。海安新港码头正在兴建，2009年广湛高速公路将通达徐闻。目前，海路可连通香港、澳门和日本、韩国、东南亚，乘快船40分钟过海到海口机场可以飞往国内外各地。

    ■人和优势

    目前，徐闻县政通人和，充满生机和活力，投资软环境越来越好。省市领导对徐闻经济社会的发展极为关心，多次到徐闻来指导工作，并在徐闻召开多场现场会。广大干部群众齐心协力，团结实干，人心思发展已成为徐闻经济社会发展的主旋律。

    ■环境优势

    徐闻社会事业蓬勃发展，物质文明、精神文明、政治文明共同进步。徐闻县委县政府廉洁务实高效，投资政策优惠，实行“一站式”办公，提供“一条龙”服务。社会治安环境良好，是广东省社会治安综合治理先进单位，连续四年被湛江市评为社会治安综合治理先进单位。县委县政府向社会承诺：凡因治安问题造成客商经济损失的，县政府负责协调赔偿。